נחתם מסמך הבנות המסדיר את אופן העסקת המנופאים באתרי הבנייה

בהמשך לפעילות ארוכת השנים להסדרה של אופן העסקת מנופאים בענף הבנייה, נחתם היום (ד׳) מסמך הבנות בין ההסתדרות, התאחדות הקבלנים בוני הארץ והתאחדות מעסיקי המנופאים, לשיתוף פעולה יוצא דופן של כל הצדדים במטרה להבטיח את העסקת המנופאים בהתאם לדין, ולצמצום תופעות פסולות של העסקה על ידי חברות ללא רישוי או של מנופאים עם רישיונות מזויפים.

חתימת מסמך ההבנות נערכה במעמד יו״ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות, יצחק מויאל; נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו; סגן נשיא ההתאחדות הקבלנים בוני הארץ, יהודה כתב; מנכ״ל התאחדות מעסיקי המנופאים בישראל, אדי בן ליש; סמנכ״ל כלכלה ומדיניות וסגן יו״ר אג״מ בהסתדרות, שי בירן; יו״ר ועד ארצי מפעילי עגורן צריח בהסתדרות, דן ורשבסקי; מנהל מחלקת אכיפה באגף כלכלה, גיורא ואלה; הילה שינוק ומתן בראל מאגף הכלכלה. המו״מ על מסמך ההבנות לווה על ידי עו״ד הילה גבר ועו״ד אורן שרם מהלשכה המשפטית לאג״מ בהסתדרות.

הסכם ההבנות נחתם על רקע הצורך לשפר את המודעות של העסקת המנופאים לפי דין, ולצמצם תופעות של העסקה על ידי חברות ללא רישיון, תשלום בתלושי שכר פיקטיביים וזיוף רישיונות מנופאים.

על פי ההסכמות אשר עוגנו במסמך ההבנות, הצדדים להסכם יפעלו במשותף להגברת המודעות לחשיבות העסקת מנופאים לפי דין, בדגש על תשלום שכר על פי חוק והעסקה על ידי מעסיק מורשה בלבד, תוך קידום מאבק משותף מול משרדי הממשלה וגורמי האכיפה בתופעת זיוף רישיונות המנופאים, הפוגעת בבטיחות.

בנוסף סוכם על ניסוח והפצת חוזרים משותפים לעובדים ולמעסיקים, פעמיים בשנה לכל הפחות, בנושאי זכויות מנופאים, עקרונות לעבודה בטוחה ועדכונים מקצועיים, על מנת להעלות את המודעות לנושאים אלה.

כמו כן יוקם פורום משותף שיתכנס אחת לרבעון ויבצע מעקב אחר יישום העקרונות המוסכמים וידון בנושאים מקצועיים נוספים הקשורים להסדרה ולקידום המנופאים ומעמד המקצוע.

החתימה על מסמך ההבנות מגיעה לאחר שבשנת 2017 חתמו ההסתדרות והתאחדות הקבלנים בוני הארץ על נספח להסכם הקיבוצי הכללי בענף הבנייה שהסדיר תנאי העסקה ובטיחות ייחודיים למנופאים וכלל התחייבות לפעולה משותפת להסדרת אופן העסקת המנופאים. על מרבית סעיפי הנספח חל צו הרחבה והם חלים כיום על כלל ענף הבנייה.

בעקבות ההסכמות תוקן בחודש ינואר 2019 חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, בו נקבע שהעסקת מנופאים תהיה על ידי חברות כוח אדם בעלות רישיון ייעודי להעסקת מנופאים בלבד, אשר תהיינה כפופות לדרישות רגולציה רלוונטית. בהמשך לכניסתו לתוקף של התיקון לחוק, ניתן היתר להעסקת מנופאים רק לחברות אשר עומדות בקריטריונים שנקבעו בהתאם לחוק, ועל החברות חל צו ההרחבה בענף הבנייה. התאחדות מעסיקי המנופאים בישראל הוקמה לאחר כניסתו לתוקף של החוק, והיא מאגדת חברות בעלות היתר להעסקת מנופאים כפי שנקבע בחוק.

יו״ר ההסתדרות, ארנון בר-דוד, בירך על החתימה: ״החתימה על מסמך ההבנות היום הינה אבן דרך במאבק המשותף שלנו למען בטיחות העובדים בענף הבנייה. אנחנו עוסקים בנושא זה השכם והערב אולם כפי שכבר אמרתי מספר פעמים בעבר, רק בשיתוף פעולה מלא של כל הנוגעים בדבר נוכל להגיע להישגים. העבודה על הסדרת הענף וביטחונם האישי של העוסקים בו לא תמה ואנו נמשיך לעמול כדי שענף הבנייה יהיה מקום מתגמל ובעיקר בטוח לעוסקים בו״.