רח"ב יגאל מאור בחוות דעת דרמטית: "צים החדשה" היא שדרוג אסטרטגי ולא פגיעה באינטרס הלאומי

מנהל רספ"ן לשעבר ד״ר יגאל מאור קובע בחוות דעת דרמטית כי הקמת "צים החדשה" בשליטת קרן פימי, במסגרת עסקת המיזוג עם Hapag-Lloyd, היא שדרוג אסטרטגי שיבטיח בעלות ישראלית מלאה, זמינות בחירום וזינוק במספר הקצינים הישראלים. ועד העובדים תוקף בחריפות: חוות דעת מטעם


14:00 ,03.08.2026 מאת: מערכת פורט2פורט

ד"ר (רב חובל בכיר) יגאל מאור, לשעבר מנהל רשות הספנות והנמלים (רספ"ן) ומבכירי ענף הספנות בישראל, פרסם חוות דעת מקצועית ומקיפה המעניקה גב תפעולי ואסטרטגי להקמת "צים החדשה" במסגרת העסקה למכירת מניות צים לחברת Hapag-Lloyd והשותפות עם קרן פימי.

 

חוות הדעת, שנכתבה כמענה ישיר לעמדות המתנגדות של אלוף (מיל') גיורא איילנד ומנהל רספ"ן הנוכחי רח"ב צדוק רדקר, קובעת בצורה נחרצת כי הדיון הציבורי סובל מעיוות יסודי.

 

בדבריו תוקף מאור את הטענות על מכירת חיסול: "ההתנגדות לעסקת המכירה והקמת 'צים החדשה' נשענת על נרטיב פופוליסטי, ניתוח חסר של מרכיבי הסחר הימי הלאומי והבינלאומי, והתעלמות מהעובדה שמרביתו של צי 'צים הישנה' כיום נמצא בבעלות זרה ומבוזרת".

 

כזכור, בפברואר השנה הודיעה צים על הסכם מיזוג שבמסגרתו תירכש על ידי האפאג-לויד (Hapag-Lloyd) לפי שווי של כ-4.2 מיליארד דולר, לצד הקמת "New ZIM" (״צים החדשה״) בשליטת קרן פימי - חברה ישראלית שתפעיל 16 אוניות ב"קווי הבית", תנהל את הסחר המקומי ותחזיק במניית הזהב של המדינה.

 

 

מבנה הבעלות: מסיכון תאגידי בבורסה לבעלות ישראלית טהורה

 

מאור, המביא עמו ניסיון של כ-50 שנה בענף, מסביר כי כ-88% ממניות "צים הישנה" מוחזקות כיום בידי משקיעים וגופים זרים מבוזרים דרך הבורסה בניו יורק (NYSE). מצב זה מעמיד את החברה תחת דירקטוריון החשוף להשפעות פיננסיות של הון זר, לרבות קרנות המנהלות הון ממדינות המפרץ.

 

לעומת זאת, "צים החדשה" תהיה בבעלות ישראלית מלאה וטהורה בשליטת קרן פימי, שלדבריו "מוניטין בעליה בהיבט הלאומי/פטריוטי מוכח והינו מעל לכל ספק". מבנה זה "מנקה לחלוטין כל צל של סיכוי להשפעה זרה על התנהגותה, מדיניותה ופעילותה של החברה, ומבטיח התגייסות מלאה וציות מוחלט לצרכי מדינת ישראל וחוקיה בכל עת".

 

 

הזמינות בחירום: מיתוס "הצי הענקי" מול קווי הבית

 

במישור התפעולי, חוות הדעת מפריכה את החשש מאובדן צי של כ-100 אוניות ומבהירה כי מרבית האוניות בצים כיום הן חכורות ולא בבעלות. מבחינת אוניות בבעלות ממשית, הצי של "צים החדשה" עומד על סדר גודל דומה. בנוסף, בעוד הצי של צים כיום מפוזר באוקיינוסים מרוחקים וזמינות הגעתו לישראל בחירום "שואפת לאפס", החברה החדשה תמקד את פעילותה ב"קווי בית" (Home Lines) בים התיכון ובאוקיינוס האטלנטי.

 

"צים החדשה מבססת את פעילות אוניותיה בהדגשה על קווי הבית. כלל הצי שבהפעלתה פוקד את נמלי ישראל בשגרה, מה שמעניק למדינה זמינות תפעולית ונגישות מיידית לגיוס כלי שיט בבעלות בעת חירום, ברמת זמינות שלא קיימת כבר שנים רבות ב'צים הישנה'".

 

ההתנגדות לעסקת המכירה והקמת 'צים החדשה' נשענת על נרטיב פופוליסטי, ניתוח חסר של מרכיבי הסחר הימי הלאומי והבינלאומי, והתעלמות מהעובדה שמרביתו של צי 'צים הישנה' כיום נמצא בבעלות זרה ומבוזרת

 

זינוק בייצוג הימאים והקצינים הישראלים

 

נדבך מרכזי נוסף נוגע להון האנושי. מאור מציין כי חובת הציות הרגולטורית באוניות המגיעות לישראל דורשת קברניט ו-6 קצינים (לעומת קברניט ו-2 קצינים בחלק נרחב מצי צים כיום), דבר המהווה גידול של 133% בתקנים לאונייה.

 

המבנה החדש ייצר כ-84 תקנים פתוחים (השקולים לכ-135 קצינים וקברניטים ישראלים) – "היקף תעסוקה שנחשב לדמיוני ומחוסר סיכוי ב'צים הישנה'". בנוסף, החברה תהפוך ל"חממת ימאים" ותשקיע באופן אקטיבי במכון להכשרה ימית בעכו.

 

 

איתנות פיננסית והתחייבות פימי במסגרת העסקה

 

בהיבט הכלכלי, מאור מציין כי "צים החדשה" נכנסת לשוק ללא חובות הצטיידות על צי האוניות המודרני שתקבל, ובגיבוי מנגנון הסכמים מסחריים מול Hapag-Lloyd המבטיח את רווחיותה ואיתנותה בעשור הראשון.

 

במסגרת העסקה, התחייבה קרן פימי להבטיח את המשכיות מניית הזהב של מדינת ישראל בתקנון "צים החדשה", להעמיד בעלות ישראלית מלאה, ולשתף פעולה עם המדינה בריענון ועדכון סעיפי המניה ההיסטוריים כך שיתאימו לצורכי הביטחון והסחר של ישראל כיום. מאור מסכם כי "צים החדשה אינה פגיעה באינטרס הלאומי, נהפוך הוא. מדובר בשדרוג אסטרטגי וחסר תקדים".

 

 

ועד העובדים תוקף בחריפות: "חוות דעת מטעם. זו הפקרות ביטחונית"

 

מנגד, ועד עובדי צים דוחה בשאט נפש ועל הסף את חוות הדעת, ומגדיר אותה כ"ניסיון שקוף להכשיר מהלך פיננסי הרסני במסווה של שדרוג אסטרטגי". בוועד מחדדים כי חוות הדעת הוכנה והוזמנה ישירות על ידי קרן פימי, ומאשימים כי מדובר ב"חוות דעת מטעם" שמנסה לצבוע מהלך מסוכן בצבעים פטריוטיים.

 

בוועד העובדים מזהירים מפני סכנה אסטרטגית חמורה, ומציינים כי מעבר החברה הלאומית לידי ענקית ספנות זרה כמו Hapag-Lloyd, שחלק משמעותי ממניותיה מוחזקות בידי גורמים מקטאר וסעודיה, מהווה הפקרות ביטחונית שתפקיד את נתיבי האספקה של ישראל בידי גורמים אלו.

 

כמו כן, בוועד טוענים כי חברה מצומצמת של אוניות בודדות לא תוכל לספק מענה אמיתי לרציפות התפקודית בחירום להובלת תחמושת, ציוד חיוני ומזון, ומדגישים כי העסקה מסכנת באופן ישיר את היציבות הפיננסית של נכסי צים ואת עתידם המקצועי של מאות העובדים. "ועד העובדים ימשיך לעמוד כחומה בצורה מול מהלכים חסרי אחריות, ולא נאפשר לפגוע בחברה ובביטחון המדינה לטובת רווחים מהירים של גורמים חיצוניים", מסרו בוועד.

 

 

להלן עיקרי הטיעונים וההשוואה המרכזית בחוות הדעת של ד"ר (רח"ב) יגאל מאור:

פרמטר / נקודת מחלוקת המצב כיום ב"צים הישנה" היתרון האסטרטגי ב"צים החדשה" (חוות דעת ד"ר מאור)
זהות הבעלים וסיכון זר כ-88% מוחזקים בידיים זרות ומבוזרות ב-NYSE. דירקטוריון חשוף להשפעות הון מפרצי. בעלות ישראלית מלאה וטהורה (קרן פימי). מניעת השפעה זרה וציות מלא למדינה.
גודל הצי והבעלות רוב הצי (כ-100 אוניות) מוחכר. צי בבעלות ממשית קטן בהרבה. צי מודרני בבעלות ללא חוב הצטיידות, עם חופש מלא להחכיר אוניות ולהתרחב.
זמינות בחירום צי גלובלי מפוזר באוקיינוסים הרחוקים. זמינות להגעה לישראל בחירום שואפת לאפס. צי הממוקד ב"קווי בית" (ים תיכון ואטלנטי). פוקד את ישראל בשגרה וזמין לגיוס מיידי.
תעסוקת קצינים ישראלים כ-60 ימאים פעילים בלבד. חובת ציוות מקלת (3 קצינים לאונייה בחלק מהצי). זינוק ל-84 תקנים (~135 קצינים) בשל חובת פקידה בארץ (7 קצינים לאונייה).
הכשרה ימית לאומית מעורבות מינימלית בהכשרה, כפי המחויב בחוק בלבד. שותפות אקטיבית, השקעה במכון להכשרה ימית בעכו ובניית עתודה חופית.
חוסן ואיתנות פיננסית חברה גלובלית בינונית החשופה לשחיקה קשה בעודף ההיצע העולמי. צי ללא חובות + רשת ביטחון והסכמים מסחריים מול Hapag-Lloyd לערבות רווחיות בעשור הראשון.
מניית הזהב ורגולציה מניית זהב במבנה היסטורי מלפני עשרות שנים. התחייבות מלאה למניית הזהב, קריאה לעדכון סעיפיה וקידום חוק "מס תפוסה" (Tonnage Tax).

 

רוצים להעמיק בפרטים? תשאלו את דוק