תחזית האוצר: האבטלה תרד ל-8.7% ב-2006: השיעור הנמוך ביותר מאז 94'

האבטלה הממוצעת במשק, שהיתה 10.4% ב-2004, תרד השנה ל-9.1% בממוצע, וב-2006 ל-8.7% בממוצע, השיעור הנמוך ביותר מאז 94', אז היה שיעור האבטלה 7.8% - כך יאמר היום בישיבת הממשלה ד"ר מיכאל שראל, ראש אגף כלכלה ומחקר באוצר. מספר המובטלים הממוצע ב-2006 יהיה 234 אלף, ב-11 אלף פחות מהממוצע השנה.

הממשלה תקיים היום דיון ראשון, מתוך ארבעה, על תקציב המדינה ל-2006.בתחילת הדיון יציגו שר האוצר, בנימין נתניהו, הממונה על התקציבים באוצר, קובי הבר, ושראל, נתונים על ביצועי התקציב ב-2005, ועל יעדי התקציב ב-2006.

ישראל יאמר לממשלה כי מספר העובדים הישראלים צפוי לגדול ב-3.1% ב-2005 וב-2.7% ב-2006. הערכה זו מבוססת על ההנחה שמספר העובדים הלא ישראלים ישוב וירד, לאחר שברבעונים האחרונים חלה עלייה במספרם. בשנים 2005 ו-2006 צפוי שיעור ההשתתפות של הישראלים בכוח העבודה להישאר בקרבת ה-55%; מעט גבוה מ-2004 אבל נמוך בכ-10% מהממוצע במדינות המפותחות בעולם.

ישראל יאמר עוד כי הירידה באבטלה משקפת יצירת מקומות עבודה חדשים כתוצאה מהצמיחה ובמיוחד ההתרחבות הניכרת של התוצר העסקי. מספר המועסקים הישראלים גדל ב-3% בממוצע ב-70.6 ,2004 אלף עובדים, כולם במגזר העסקי. בין ממוצע 2004 לרבעון הראשון של 2005 גדל מספר המועסקים הישראלים ב-48.3 אלף, חלקם במגזר הציבורי וחלקם במגזר העסקי.

ראשי האוצר יאמרו היום לשרים כי יעד הצמיחה של הממשלה ב-2006 יהיה 3.9%, כמו השנה (ב-2004 המשק צמח ב-4.3%); הצמיחה לנפש (רמת החיים) תגדל ב-2.1% ב-2006; התוצר העסקי יגדל ב-4.7%; הצריכה הפרטית - ב-4.4%, והצריכה הציבורית תגדל ב-1.2%.

להערכת האוצר, ההשקעות בנכסים קבועים יגדלו ב-5.0% ב-2006, היצוא יעלה ב-6.5%, והיבוא - ב-5.6%. יעד הגירעון ב-2006 יהיה 3 אחוזי תוצר (כולל 2.2 מיליארד שקל למימון ההתנתקות). ההוצאה הממשלתית ב-2006 תגדל ריאלית ב-1% (כמו בכל השנים שבין 2005 ל-2010), כדי להקטין את המגזר הציבורי (האוכלוסייה בישראל גדלה ב-1.7% בשנה). יעד האינפלציה יהיה 3%-1%, כמו השנה.

באוצר מעריכים כי 2005 תהיה שנה טובה מהבחינה התקציבית. הכנסות המדינה ממסים יגיעו ל-162-160 מיליארד שקל, לעומת יעד של 162 מיליארד. בנושא ההוצאות קיימת אי-ודאות בשל ההתנתקות. עד כה קיים תת-ביצוע גדול בהוצאות, ואולם לקראת סוף השנה, ברבעון האחרון, ההוצאות אמורות לעלות בשיעור חד. בכל מקרה מעריכים באוצר כי יעד הגירעון בתקציב 3.4% ,2005, לא ייפרץ.

"בנק ישראל פיספס יעד האינפלציה וגרם נזק"
"בנק ישראל הצליח לעמוד ביעד האינפלציה בחודש אחד בלבד מתוך 24 החודשים האחרונים. החטאה מתמשכת זו גורמת לנזקים משמעותיים למשק, הן בגלל עצם ההחטאה (שמקטינה את הוודאות הכלכלית) והן מאחר שרמת הריבית הריאלית היתה גבוהה מדי. שיעורי ריבית נמוכים יותר, שהיו מביאים לעמידה ביעדי האינפלציה, היו תורמים גם לשיפור בפעילות המשק ובשוק העבודה, ובעיקר לגידול בהשקעות" - כך נקבע בסקירת האוצר, "מצב המשק ותחזיות מקרו-כלכליות", שחולקה ביום רביעי האחרון לכל השרים לקראת ישיבת הממשלה היום על תקציב המדינה ל-2006.

להערכת האוצר, שיעור האינפלציה ב-2005 יהיה 1.0%, תחתית יעד האינפלציה של הממשלה. שיעור האינפלציה הצפוי ב-2006 הוא 2.6%, קרוב לגבול העליון של היעד.

ישראל, שכתב את החוברת, אומר כי התנאי לשיעורי האינפלציה האמורים, הוא שבנק ישראל, "על רקע שיעור האבטלה הגבוה עדיין, היעדר לחצים אינפלציוניים מקומיים ושיעור האינפלציה בפועל אשר נשאר במשך תקופה ארוכה נמוך מהגבול התחתון של יעד האינפלציה - לא ימהר להעלות את הריבית הריאלית לטווח קצר ויאפשר לשיעור האינפלציה לעלות בהדרגה".

יעד האינפלציה של הממשלה ל-2005 ,2004 ול-2006 הוא 3.0%-1.0%. ב-2004, בעידן הנגיד דוד קליין, האינפלציה בפועל היתה קרובה לגבול היעד התחתון, 1.2%. הנגיד החדש, סטנלי פישר, הבטיח לחתור השנה ובשנים הבאות לאמצע יעד האינפלציה של הממשלה, 2.0%. מסקירת האוצר עולה כי מתחילת 2005 האינפלציה בפועל נמוכה מ-1.0%.