אוריאל לין: "מגזר המסחר והשירותים - הפרה החולבת של הרשויות המקומיות"

לטענת כלכלי איגוד לשכות המסחר בעלי עסקים בירושלים, תל אביב והרצליה משלמים מסי ארנונה הגבוהים בכ- 60% מהתעשייה ובעלי המלאכה; לין: הרשויות המקומיות הורסות עסקים והן אנטי צמיחה. גביית המסים שרירותית לחלוטין עם פערים גדולים בין רשות אחת לשניה

עפ"י כלכלני איגוד לשכות המסחר בעלי עסקים בירושלים, ת"א והרצליה משלמים לרשויות המקומיות את שיעורי הארנונה הגבוהים ביותר בישראל. "עסקים הנמנים על ענפים אלו משלמים תעריפי ארנונה למטר מרובע הגבוהים בכ- 60 אחוזים בממוצע מתעריפי ארנונה המשולמים ע"י עסקים בענפי התעשייה ובעלי המלאכה". כך עולה מסקירה שהכין אגף הכלכלה באיגוד לשכות המסחר על בסיס צווי הארנונה ברשויות המקומיות לשנת 2003.

"מגזר המסחר והשירותים מהווה היום פרה חולבת לרשויות המקומיות. מחמת הניהול הכושל הן הורסות ומכשילות עסקים רבים ומהוות גורם של אנטי צמיחה" - אומר אוריאל לין, נשיא האיגוד. לין הוסיף כי גביית מסי הארנונה נקבעת ומבוצעת באופן שרירותי לחלוטין עם פערים גדולים בין רשות אחת לשניה.

אגף הכלכלה באיגוד ערך את הניתוח על בסיס צווי הארנונה של הרשויות המקומיות לשנת 2003. הבדיקה השוותה נכסים זהים בעשר ערים גדולות: תל אביב, חיפה, ירושלים, באר שבע, חולון, ראשון לציון, רמת גן, הרצליה, פתח תקווה ונתניה ובשלוש ערים קטנות יותר: יבנה, כרמיאל ראש העין. בערים שנבחרו נבדקו אזורים, המציעים מגוון של עסקים הן בתחום המסחר והשירותים, היי-טק ותעשיה.

הדוח הסתמך על השוואת 4 סוגי נכסים : חנות, משרד, מפעל ובית מלאכה בשטחים של 50 מ"ר, 100 מ"ר ו- 250 מ"ר, כמו כן נבדקה העלות הממוצעת של מחסנים צמודים לנכסים בגדלים של 50, 100, 250 מ"ר. לצורך ההשוואה ובמקרים של שונות באזורים השונים נלקח תעריף ממוצע.

מהדוח עולה כי לא באופן מפתיע, הערים הזולות לעסקים בתחום המסחר והשירותים הינן הערים הקטנות יבנה, ראש העין וכרמיאל. מבין ערי המרכז עולה כי ראשל"צ נחשבת לזולה יותר ורמת גן ליקרה, כשבתווך נמצאות פתח תקווה, נתניה וחולון. כך למשל משרד של 100 מ"ר ביבנה יעלה לשנה 9,898 שקלים, בראשל"צ 13,828 שקלים, בפתח תקווה 18,233 שקלים, בהרצליה 20,943 שקלים, בתל אביב 24,150 שקלים ובירושלים 24,990 שקלים.

באשר לעסקים בתחום התעשייה והמלאכה נמצא כי הערים היקרות הינן תל אביב, פתח תקוה ורמת גן כאשר הערים הזולות נותרו כרמיאל, יבנה וראש העין. כך לדוגמה בית מלאכה של 100 מ"ר עולה ברמת גן 16,033 שקלים, בתל אביב 15,594 שקלים, ובפתח תקווה 11,594 שקלים. זאת לעומת עלות של 4,880 שקלים בראש העין, 4,874 שקלים ביבנה ו- 3,686 שקלים בכרמיאל.

כלכלני האיגוד מציינים כי התעריפים הגבוהים ביותר בכל הערים הינם תעריפים של משרדים וחנויות, בעוד העוסקים בתעשייה ובמלאכה נהנים מתעריפים נמוכים בהשוואה. על בסיס הנתונים עולה כי בעלי החנויות והמשרדים (ענפי המסחר והשירותים) משלמים תעריפים הגבוהים בשיעור ממוצע של 64 אחוזים מתעריפי התעשייה ובעלי המלאכה.

בסקירה נערכה גם השוואה של העלות הממוצעת של מחסנים הצמודים לנכסים אלו. מהדוח עולה כי עלויות אלה גבוהות בשיעור ממוצע של 23 אחוזים בכל הערים שנבדקו בתחום המסחר והשירותים, בהשוואה לעלויות מחסנים בעלי גודל זהה בתעשייה ובבתי מלאכה.

עוד עולה מהנתונים, כי ככל שהרשות בנויה על ריכוז של סוגי עסק מסוים (מסחר או תעשייה) כך התעריפים עבור אותו סוג עסק יקרים יותר בהשוואה לרשויות אחרות. לדוגמה: עבור חנות של 50 מ"ר ישלם איש עסקים בירושלים 12,495 לשנה, בתל אביב 12,075 שקלים ובראשל"צ 6,914 שקלים. עבור בית מלאכה בגודל 50 מ"ר ישולם בירושלים 4,451 שקלים, בתל אביב 7,797 שקלים ובראשל"צ 4,832 שקלים.

כמו כן, עבור מחסן של 250 מ"ר ליד משרד תגבה עיריית הרצליה 52,356 שקלים, בחולון יגבה תשלום של 41,522 שקלים ו- 24,746 שקלים ביבנה. זאת לעומת מחסן של 250 מ"ר ליד בית מלאכה שישלם 21,381 שקלים בהרצליה, 24,042 שקלים בחולון ותמורת מחסן ביבנה יאלץ מחזיק הנכס להיפרד מ- 12,185 שקלים.